府中市議会 2022-09-20 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月20日建設産業分科会）
○分科員（田邉稔君） イの企業支援、企業の創業にかかわる件なんですけれども、見ると予算300万円に対して175万円で58％で、私としては非常に低いと思うわけですけれども、府中市において廃業がある程度進む中、また、後継者が不足している中で、創業・起業支援というのは非常に重要な役割を持っていると思うわけですけれども、これがなぜここでは実績４件にとどまっているのかということと、府中市で産業ビジョンをつくる
○分科員（田邉稔君） イの企業支援、企業の創業にかかわる件なんですけれども、見ると予算300万円に対して175万円で58％で、私としては非常に低いと思うわけですけれども、府中市において廃業がある程度進む中、また、後継者が不足している中で、創業・起業支援というのは非常に重要な役割を持っていると思うわけですけれども、これがなぜここでは実績４件にとどまっているのかということと、府中市で産業ビジョンをつくる
まず、令和３年度の決算を踏まえ、私の思いについて述べさせていただきますと、前年度に引き続き、新型コロナウイルスは感染の拡大と収束を繰り返し、市民・企業支援を引き続き検討・実施する中、市民の皆様に一刻も早くワクチンがいき届くよう、ワクチン接種体制を整えてきたところであります。
あわせて、学校への空調設備の整備やコミュニティ・スクールの充実、府中版ネウボラの実現、産業連係室による企業支援、観光基板のソフト・ハード両面の整備、ｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）のオープンなどのにぎわいの創出、先ほど御紹介いただきました光回線の市内全域整備の完了や市民総合アプリＭｙ府中のリリースなど、成果を着実に上げてきたところであります。
┼─────┤ │ 170 │「国の責任による３０人以下学級をめ│ 3.11. 8 │ │ │ │ │ざした少人数学級のさらなる前進」を│ │ │ │ │ │求めることについて │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼─────┼─────┼─────┤ │ 171 │最低賃金の改善と中小企業支援
こうした中，中小企業支援が叫ばれ，雇用調整助成金，持続化給付金など，国の制度は一定の雇用を守り，機能しているように見えますが，少人数の事業所や個人商店などでは業績を直撃し，生活そのものを見直さなければならない人や困窮者がいらっしゃいます。皆さんも経験がおありのように，今の時代，子供を育てる親は大変です。
○９番議員（土井基司君） さまざまな取り組みによって企業支援から雇用創出につながったり、就職したい人と人材を確保したい企業とのマッチングで、市内の事業所への入社促進は広い意味でいっては人口減対策で、府中にそのまま定住していただければと期待をするところであります。 続きまして、労働者福祉に関して質問をさせていただきます。
新型コロナウイルス感染症に関連して，令和２年度に本市及び公益財団法人広島市産業振興センター内にある中小企業支援センターへ寄せられた相談件数は，延べ１万3409件です。また，令和２年度の融資件数及び融資額は，セーフティネット資金は125件で19億5890万円，景気対策特別融資は15件で２億2050万円となっています。
スクール構想 ３ 生活困窮者の支援について (1) 家計改善支援 (2) 自立支援事業 ４ 市民協働について (1) 地域おこし協力隊員の受入人数と仕事内容 ５ 消防・救急機能について (1) 機能別消防団員制度 ６ 文化振興について (1) 御手洗重要伝統的建造物群保存地区内への助成 ７ 観光振興計画の具体的目標について ８ 農水産業振興について (1) 農業参入企業支援
スクール構想 ３ 生活困窮者の支援について (1) 家計改善支援 (2) 自立支援事業 ４ 市民協働について (1) 地域おこし協力隊員の受入人数と仕事内容 ５ 消防・救急機能について (1) 機能別消防団員制度 ６ 文化振興について (1) 御手洗重要伝統的建造物群保存地区内への助成 ７ 観光振興計画の具体的目標について ８ 農水産業振興について (1) 農業参入企業支援
◎中村純 都市整備局長 今，議員のほうから御紹介ございましたように，商工会議所会頭の記事，私も拝見させていただきましたが，産業支援機関をこの再開発のビルにこの機会に関係者と連携しながら集約するというようなことが実際にできるようになれば，確かに交通の便のよい都心でございますので，中小企業支援のワンストップサービスがそこで実現されるということになると思います。
次に，町内の経済状況の把握についてのご質問ですけれども，新型コロナウイルス感染症対策で直接的な企業支援として給付金の支給やプレミアム商品券の発行などの景気刺激策を行ってまいりました。その都度，企業へのヒアリングや商工会を通じての情勢把握に努めております。一部改善している業種も見受けられますけれども，全体としては飲食等を中心に企業活動は停滞している状況と思われます。
また，本市としましても，第五次総合計画の中で中小企業支援策を産業振興の柱に位置づけて取り組んでいるところでございます。本市はこれまで，こういった国の法であるとか総合計画に基づいて，国などとの適切な役割分担を踏まえつつ，地域の産業特性に応じた施策の推進を図っているところでございます。
次に，今年度予算への影響について，中でも中小企業支援についてお伺いします。 令和２年度も半期が過ぎ，これまで市の事業をはじめ多くの行事，イベントなどが中止，また縮小を余儀なくされてきました。今後，段階的な事業の再開については，模索はしているものの，コロナ感染症対策と相まってなかなか実施に踏み切れなかった経緯もあります。
────┼─────┤ │ 108 │国の責任による「２０人学級」を展│ 2.11. 2 │ │ │ │ │望した少人数学級の前進を求めるこ│ │ │ │ │ │とについて │ │ │ │ ├───┼────────────────┼─────┼─────┼─────┤ │ 109 │最低賃金の改善と中小企業支援策
多様な人材が集まり、発想や技術等を共有して、新たな仕事を生み出す環境の構築に向けて、産業イノベーション創出拠点を開設し、中小企業支援を本格的に展開する仕組みを整えました。
◎町長（入江） もともとが，このチャレンジ基金の精神というか，貴重な財源を町がお預かりいただいて，それを今までは補助金という形で出してきました，企業支援にしても。もともと企業誘致資金という，基金という形で３億円をためてありますから，それを使ってやってるわけです。
また、企業支援として、新たに産業連係室を設置されました。 まず、行政が産業連係室を設置することの役割についてお伺いしたいと思います。 これより、一問一答でお願いいたします。 〔２番議員 芝内則明君 質問席に移動〕 ○議長（棗田澄子君） 若井経済観光部長。 ○経済観光部長（若井紳壮君） 行政の役割というところから、お答えしたいと思います。
ですから同様にその七十数社、本業があるにもかかわらずという言い方がいいか悪いか分かりませんが、そうして守ってきていただいたわけで、このコロナ禍の中でそうした企業さんも大変だろうという思いも分かりますし、今回のことでまた企業は本業に専念もできて、企業支援にも幅広い意味で言えばなっているのかなということは企業を元気づけることになれば、やはりそうしたところで働いているいわゆる府中市民の雇用の確保にもつながっているのだなと
本町といたしましては，できるだけ機動的に企業支援，事業所支援を行っていくことをこれからも考えていきたいと考えております。 ２番目に，自粛によって町内の企業や商店の状況はどうかというご質問ですけれども，外出の自粛要請は，人の動き全般を停止もしくは鈍らせました。これにより，飲食をはじめ，直接人にかかわる産業に直接的な影響があらわれております。
それから、三つ目は、この１億5,000万円が中小企業支援とおっしゃいましたが、本当に20％以上の売上減少の方の中小企業に確実にこれが届くようにしていただきたい。市民から見れば数少ない一つの制度ですから、いつからこれが始まるか、どうすればそれが受け取れるのか、こういうことが一番の関心事なわけですね。